Изменения и перспективы нормативного регулирования сброса сточных вод и загрязняющих веществ водоканалами и их абонентами

Аннотация

Изложены предпосылки и динамика изменения законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения и природоохранного законодательства в части, регулирующей сброс сточных вод и загрязняющих веществ через централизованные системы водоотведения. Изложены итоги применения нормативных правовых актов в сфере водоотведения, в результате которых с 2014 г. выполняется последовательная корректировка нормативных правовых актов в сфере централизованного водоотведения. Приведен анализ водоохранной деятельности абонентов в свете отказа от государственного регулирования сбросов сточных вод в централизованные системы водоотведения. Приведена оценка результатов принятой в 2016 г. корректировки «Правил холодного водоснабжения и водоотведения» применительно к абонентам ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга». Показано последовательное сближение российских требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на централизованные системы водоотведения, с аналогичными европейскими требованиями. Изложены вступающие в силу с 1 января 2019 г. новации федеральных законов № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федерального закона № 225-ФЗ от 29 июля 2017 г. «О внесении изменений в федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в отношении системы перехода организаций, осуществляющих водоотведение, на наилучшие доступные технологии. Изложены перспективы дальнейшего развития норм природоохранного законодательства и законодательства о водоснабжении и водоотведении в части регулирования сбросов организаций, осуществляющих водоотведение, и сбросов абонентов в централизованные системы водоотведения.

Ключевые слова

нормативы допустимого сброса , наилучшая доступная технология , технологические показатели , централизованные системы водоотведения , негативное воздействие сточных вод и загрязняющих веществ , нормативы водоотведения состава сточных вод

Подробнее...

bbk 000000

УДК 628.3:504.06

Данилович Д. А., Скобелев Д. О., Щелчков К. А.

Определение технологических показателей качества очистки городских сточных вод, соответствующих применению наилучших доступных технологий

Аннотация

В 2015 г. был разработан информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям «Очистка сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений, городских округов» (ИТС 10-2015). Документ создан впервые в России и не имеет аналогов в Европейском союзе. Одной из основных сложностей при создании ИТС 10-2015 была разработка методологии определения технологических показателей наилучших доступных технологий. Проведен анализ этой методологии в сравнении с действующими в ЕС перспективными подходами к установлению технологических показателей НДТ, включавший в себя: отбор и разделение объектов на группы; сбор данных об эмиссии в окружающую среду; выбор загрязняющих веществ; анализ доступной информации о сбросах; дифференцированное определение уровня эмиссии, связанного с использованием наилучших доступных технологий. Технологические показатели для загрязняющих веществ, удаляемых при традиционной биологической очистке (взвешенные вещества, БПК5, ХПК), определены в результате анализа данных, полученных при анкетировании объектов отрасли. Установление технологических показателей по соединениям азота и фосфора в значительной степени основано на экспертных оценках в связи с малым количеством объектов, работающих по НДТ, и отличиями используемых на них технологий. В целом порядок определения технологических показателей НДТ в полной мере соответствовал практикам, в настоящее время применяемым для этой цели в ЕС. В дальнейшем при подготовке к пересмотру ИТС 10-2015 рекомендуется провести мониторинг и технологический аудит референц-объектов НДТ, а также перспективных технологий.

Ключевые слова

очистка сточных вод , наилучшие доступные технологии , технологические показатели , уровень эмиссии , референц-объект