bbk 000000
УДК 504.75.06:628.31
Пупырев Е. И., Шеломков А. С.
Экономическое обоснование экологически безопасных технологий очистки сточных вод
Аннотация
В условиях рыночной экономики в России заказчики и инвесторы должны учитывать экономические факторы при проектировании сооружений очистки коммунальных сточных вод. Определены экономичные и экологически эффективные технологии очистки сточных вод с учетом региональных особенностей при размещении очистных сооружений. Выделяются три типовые группы поселений: сельские (до 20 тыс. человек), малые города (50–100 тыс. человек), крупные города и мегаполисы. Приведены характеристики коммунальных сточных вод поселений каждой группы. Для сточных вод сельских поселений характерны высокие концентрации взвешенных веществ и биогенных элементов. В очищенной сточной воде малых и крупных городов присутствуют тяжелые металлы, что обусловлено, как правило, сбросами неочищенных сточных вод от промышленных предприятий. Приведены требования к качеству очищенных сточных вод типовых поселений. Для каждой группы поселений предлагаются и экономически обосновываются экологически допустимые технологии очистки. Проводится анализ следующих технологий очистки сточных вод: полная аэробная биологическая очистка; глубокая биологическая очистка с удалением биогенных элементов (азота, фосфора); глубокая биологическая очистка с удалением биогенных элементов (азота, фосфора) с доочисткой на фильтровальных сооружениях и сорбционных фильтрах. Предложенный подход к выбору технологии очистки сточных вод с учетом экономических и экологических условий может быть использован при проектировании других систем экологического назначения.
Ключевые слова
биогенные элементы , биологическая очистка , коммунальные сточные воды , наилучшие доступные технологии , экологическая безопасность , экономическое обоснование
Подробнее...
bbk 000000
УДК 628.1/.3
Мешенгиссер Ю. М.
Итоги работы и пути развития компании «Экополимер»
Аннотация
Подведены итоги 25-летней научно-производственной деятельности компании «Экополимер», которая заключается в разработке теоретических методов и программ для определения качества очистки сточных вод, создании мощных исследовательских установок европейского уровня, а также расчетных программ, выполнении работ «под ключ» (полный комплекс продукции и услуг «из одних рук»). Разработки компании проверялись и внедрялись на очистных сооружениях большой производительности. С «Экополимер» связаны такие понятия, как ретехнологизация и новая концепция управления проектированием, строительством и реконструкцией объектов водопроводно-канализационного хозяйства. Во всех проектах использовались наилучшие доступные технологии, в том числе нитри-денитрификации и удаления соединений фосфора, современное высокоэффективное оборудование и системы автоматизации технологических процессов. Следующим этапом развития компании «Экополимер» стало разделение производственного и инженерного бизнеса. Бренд «Май Проект» (My Project) – это разработка проектов строительства и реконструкции очистных сооружений «под ключ» и полный контроль за их выполнением. На предприятии создана настоящая школа инженеров-профессионалов, обладающих современными знаниями, творческими способностями, энергией и коммуникабельностью.
Ключевые слова
наилучшие доступные технологии , очистка сточных вод , разделение инженерного и производственного бизнеса , строительство и реконструкция «под ключ»
Подробнее...
bbk 000000
УДК 628.3.504.05.69(083.75)
Данилович Д. А., Довлатова Е. В.
Предложения по новому законопроекту, регулирующему экологические аспекты водоотведения поселений
Аннотация
Действующая в Российской Федерации система нормирования сбросов очищенных сточных вод и оплаты за сброс загрязняющих веществ, поступающих от очистных сооружений населенных пунктов, нуждается в радикальном реформировании. По примеру ЕС предлагается разработать и принять отдельный законопроект для городских сточных вод, основанный на поэтапном достижении показателей, осуществляемом с использованием наилучших доступных технологий. Сбросы сточных вод потенциально опасных промышленных предприятий, в том числе и в системы городской канализации, должны регулироваться отдельно по системе комплексных разрешений.
Ключевые слова
водоотведение поселений , загрязняющие вещества , наилучшие доступные технологии , предельно допустимая концентрация , сброс сточных вод , система нормирования
Подробнее...
bbk 000000
УДК 628.31
Данилович Д. А.
Наилучшие доступные технологии для коммунального водоотведения
Аннотация
На основе подготавливаемых изменений в российское законодательство об охране окружающей среды и анализа зарубежного опыта разработаны основные принципы применения концепции наилучших доступных технологий (НДТ) к коммунальному водоотведению. Предложены 12 групп наилучших доступных технологий, охватывающих весь спектр экономически доступных возможных инженерно-технологических и организационных мероприятий, проводимых предприятием водопроводно-канализационного хозяйства для минимизации воздействия на окружающую среду. В составе этих групп разработаны формулировки конкретных наименований наилучших доступных технологий.
Ключевые слова
наилучшие доступные технологии , система коммунального водоотведения , технологический норматив , экологическая безопасность
Подробнее...
bbk 000000
УДК 628.15:504.054
Данилович Д. А., Довлатова Е. В.
Состояние системы нормирования сбросов загрязняющих веществ и совершенствование механизмов защиты водных объектов
Аннотация
Анализ действующей в России системы нормирования (в частности, законопроекта № 584587-5) и оплаты сбросов загрязняющих веществ, изучение аналогичного зарубежного опыта позволили сделать вывод о необходимости кардинального изменения основ законодательства в этой области. К наиболее существенным проблемам отнесены: принцип «нулевого воздействия»; игнорирование критерия технической достижимости нормативов; система «нормативы допустимого сброса (НДС) – лимиты»; отсылочный характер законодательства и почти полное отсутствие норм прямого действия; исключительно индивидуальные требования к водопользователям при отсутствии общих нормативов; сложность и трудоемкость разработки НДС; многоступенчатая и дорогостоящая система получения согласований и разрешений; тенденция к упрощению правовых актов, создающая нерешаемые вопросы и пробелы при их применении; ориентация на решение экологических проблем на так называемом «конце трубы»; игнорирование отличия сбросов коммунальных организаций от сбросов промышленных предприятий-водопользователей; отсутствие различий загрязняющих веществ как по происхождению, так и по степени экологической опасности. Несмотря на жесткость и сложность системы нормирования, государство практически устранилось от реальной ответственности за улучшение состояния окружающей среды. Основные недостатки механизма взимания платы за сброс загрязняющих веществ: отсутствие ее законодательного регулирования; взимание за любое количество и любую концентрацию веществ, в том числе и за те количества, которые не меняют допустимых показателей качества; взаимоувязанность с наличием или отсутствием НДС и лимитов; невозможность внесения платы за сбросы сверх НДС из себестоимости; неоправданно большие перечни веществ, за сброс которых взимается плата; невзимание платы за комплексные показатели загрязненности (кроме БПК); отсутствие стимулирующей роли по многим загрязнениям; наличие потенциальной второй платы за те же сбросы, называемой компенсацией вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства. Сделан вывод о том, что сложившаяся система нормирования и платы не только бесполезна, а наносит огромный вред реальному делу реабилитации водных объектов, а также о необходимости проведения комплексной реформы экологического законодательства.
Ключевые слова
наилучшие доступные технологии , нормирование сбросов загрязняющих веществ , сточные воды , экологическое законодательство
Подробнее...
bbk 000000
УДК 628.1
Шушкевич Е. В., Бастрыкин Р. И., Алешина Е. В., Бабаев А. В., Шотина К. В., Привен Е. М.
Перспективы развития системы водоснабжения г. Москвы с учетом присоединенных территорий на долгосрочный период
Аннотация
Представлены результаты разработки схемы водоснабжения г. Москвы с учетом присоединения и развития территорий Троицкого и Новомосковского административных округов на период до 2025 г., а также с учетом изменения законодательства Российской Федерации в 2015 г. и данных по актуализации Генерального плана Москвы. При этом предусматривались следующие мероприятия: сбор и анализ данных от порядка 60 организаций Москвы, а также Троицкого и Новомосковского административных округов; полная увязка со схемами теплоснабжения; обработка большого объема технологической, технической и экономической информации; учет результатов гидравлического моделирования по водоснабжению и водоотведению. В схеме водоснабжения на период до 2025 г. заложена модернизация системы водоснабжения Троицкого и Новомосковского административных округов по нескольким направлениям, в частности: расширение зоны водоснабжения питьевой водой от Западной станции водоподготовки; строительство крупных регулирующих водопроводных узлов; прокладка магистралей диаметром 600–1000 мм; модернизация водозаборных узлов, использующих воду артезианских скважин; реконструкция водопроводной сети. На основе анализа технико-экономического состояния централизованных систем холодного водоснабжения определены перспективные мероприятия по строительству и реконструкции водопроводных сооружений, разработанные с учетом градостроительной документации г. Москвы.
Ключевые слова
качество питьевой воды , наилучшие доступные технологии , строительство и реконструкция водопроводных сооружений , схема водоснабжения , централизованная система водоснабжения , эффективность работы станций водоподготовки
Подробнее...
bbk 000000
УДК 556.18:061.3
Храменков С. В.
Государственное регулирование, законодательная и международная деятельность в водной сфере
Аннотация
Освещаются вопросы государственного регулирования и развития законодательной базы в сфере водопроводно-канализационного хозяйства. В настоящее время в Российской Федерации на законодательном уровне не определены: публично-правовой статус предприятий водопроводно-канализационного хозяйства; способы регулирования рынка услуг водоснабжения и водоотведения, правила поведения его участников; гарантии безопасного, надежного и бесперебойного водоснабжения и водоотведения. Для решения затронутых вопросов необходим единый организационный центр работы по законодательному обеспечению водной отрасли. Для модернизации водного сектора предлагается воссоздать научно-технический совет в Министерстве регионального развития РФ, а также организовать Всероссийский банк данных по наилучшим доступным технологиям.
Ключевые слова
водосбережение , государственное регулирование , модернизация водного сектора , наилучшие доступные технологии , энергоэффективность оборудования
Подробнее...
bbk 000000
УДК 628.1/.2
Храменков С. В.
Задачи развития водной отрасли для обеспечения населения России чистой водой
Аннотация
Водная отрасль является важнейшим фактором модернизации экономики и развития не только крупных, но и небольших городов и населенных пунктов. Развитие жилищно-коммунального комплекса, ориентированное на обеспечение гарантированного доступа населения России к качественной питьевой воде, рассматривается как задача общегосударственного масштаба. Решение проблем водной отрасли требует наличия высококвалифицированных кадров. Вложение средств в их подготовку – самая важная и хорошо окупаемая статья инвестиций. Россия может и должна стать одним из мировых лидеров в сфере рационального водопользования, применения на практике инновационных технологий, полного удовлетворения населения страны чистой питьевой водой. Для этого необходимо объединить усилия профессионального сообщества, государственных и местных органов власти.
Ключевые слова
водопользование , водоснабжение , законодательство , кадровая политика , канализация , наилучшие доступные технологии , экология
Подробнее...
bbk 000000
УДК 628.21:504.054
Верещагина Л. М., ШВЕЦОВ В. Н.
Новые подходы к нормированию сбросов поверхностных сточных вод в водные объекты
Аннотация
Приводится перечень нормативно-правовых актов – федеральных законов, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, а также приказов Минприроды России, введенных в действие за последние годы. Цель их введения – реформирование природоохранного законодательства в области государственного регулирования воздействия хозяйственной деятельности на водные объекты, которое заключается в переходе от существующих принципов нормирования сбросов загрязняющих веществ, основанных на нормативах качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, к нормированию на основе наилучших доступных технологий. Особое внимание уделяется постановлению Правительства РФ от 13 сентября 2016 г. № 913 и приказу Минприроды России от 15 ноября 2016 г. № 598 относительно внесения изменений в «Методику разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей» (2007 г.). Рассматривается информационно-технический справочник ИТС 10-2015 «Очистка сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений, городских округов». Обоснована необходимость пересмотра положений раздела 9 методического пособия «Рекомендации по расчету систем сбора, отведения и очистки поверхностного стока с селитебных территорий, площадок предприятий и определению условий выпуска его в водные объекты», разработанного специалистами АО «НИИ ВОДГЕО» (2015 г.).
Ключевые слова
наилучшие доступные технологии , норматив допустимого сброса , поверхностные сточные воды , природоохранное законодательство
Подробнее...
bbk 000000
УДК 628.3:504.05
Лернер А. Д., Инчагов А. Д.
Нормирование сбросов сточных вод в рамках государственной экологической политики
Аннотация
Рассматривается взаимосвязь экологических правовых отношений в сфере нормирования сбросов загрязняющих веществ в водные объекты и функционирования коммунальных предприятий. Нормирование сбросов сточных вод и экологические платежи за негативное воздействие на водные объекты напрямую связаны между собой. Сверхлимитные платежи за сбросы являются одним из факторов банкротства предприятий водопроводно-канализационного хозяйства. Введенные с 2015 г. изменения в системе нормирования негативного воздействия на водные объекты не смогли решить существовавшие проблемы и снять противоречия между интересами структур Министерства природных ресурсов и экологии РФ (МПР РФ), предприятий ВКХ и фискальными интересами государства. К предприятиям ВКХ, в соответствии с действующими методиками разработки нормативов, устанавливаются технически недостижимые требования по сбросам сточных вод, за неисполнение которых предусмотрена существенная финансовая ответственность. Отнесение части финансовой ответственности с предприятий ВКХ на бизнес не изменило в положительную сторону экономические показатели ВКХ, но возложило на бизнес дополнительную финансовую нагрузку. Планируемые Федеральным законом от 3 июня 2006 г. № 73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации» изменения в нормировании сбросов не произошли ввиду отсутствия нормативно-правовой базы со стороны структур МПР РФ. Вводимые в законодательную базу изменения экологических норм не согласованы между собой и отражают интересы различных ведомств. Это свидетельствует об отсутствии единой государственной экологической политики. Издаваемые нормативные акты должны соответствовать положениям государственной политики в сфере экологии, решать поставленные ею задачи, устранять возникающие противоречия. Приводятся основные принципы, на основе которых должна строиться государственная экологическая политика. Основными из них является баланс интересов общества, окружающей среды, предприятий ВКХ и бизнеса, бюджетов всех уровней, технически достижимые требования к негативному воздействию и приоритет охраны окружающей среды над фискальными интересами государства.
Ключевые слова
наилучшие доступные технологии , норматив допустимого сброса , реализация природоохранных мероприятий , сброс в централизованную систему водоотведения , сверхлимитные платежи за сбросы , экологическая безопасность , экологический платеж
Подробнее...
|
